美国国会在总统特朗普要求的50亿美元美墨边境筑墙拨款问题上存在分歧,导致联邦政府部分关门。
外界普遍预计这种状态在周四新一届国会开幕后仍将持续。
但美国总统特朗普似乎并不太着急。
特朗普在圣诞节突访伊拉克看望驻伊美军时表示,他可以等到拿到筑墙经费。
在被问及这要等多久时,他表示,“不管等多久”。
特朗普如此淡定,恐怕和下面这组数据有关:
从历史数据看,政府停摆未对经济产出造成过重大影响
今年的前两次停摆均持续了不到四天,停摆过后,经济增长有所加快,失业率也降至历史低点,在某种程度上是受不久前的减税举措以及一项增加联邦支出的安排推动。
2013年10月的停摆持续了逾两周,但当年第四季度的经济增速仍创下两年间最快季度增速。
1995年的情况与此类似。那一年政府停摆两次,每次的持续时间不超过一周。
美国政府部分关门的局面将如何发展?
美国参众两院将在政府部分关门第六天的美东时间下午4点举行会议,重新辩论结束政府关门局面的各种方式。
其中将包括参议院考虑已获众议院批准的一项议案,该议案可满足特朗普提出的边境墙拨款要求。
该项议案要在参议院获得通过,需要60张赞成票。
2019年共和党将占据参议院100个席位中的53席,因此共和党需要一些民主党的支持票。
但民主党议员大多反对特朗普修筑美墨边境墙的计划。
他们表示支持拨款13亿美元用于一般边境安全。
目前还不清楚这一提议与特朗普的要求之间能否达成某种妥协。
美国政府长期关门或加剧市场动荡
美国政府短时间关门可能对整体美国经济没有太大影响,不过在市场震荡加剧时,围绕预算的长时间争执可能令本已黯淡的经济前景雪上加霜。
尽管部门政府雇员因此面临个人困境,但经济最初受到的影响可能是微不足道的。
因为政府关门的最初几天包括两天的周末和两天的联邦假日,影响了大约四分之一的政府部门。
另外,如果按照近期的先例,暂时被叫停的大多数联邦支出可能转移到新的一年。
美国国会过去已经投票决定,一旦资金到位,休假的雇员将可以领到薪酬,不过这没有保证。
无法休假的雇员最终将领到薪酬,但要等到关门结束时。
分析师表示,风险在于僵局可能持续下去,而在当前全球贸易关系紧张、美国不断提高利率以及全球经济增长放缓的背景下,投资者和企业早就已是惊弓之鸟。
很多人都已预计,美国经济增长将在2019年放缓,尽管其步伐仍会颇为稳健,原因之一是减税和支出增加的刺激作用逐渐减弱。
但是他们担心,如果政府到2019年继续停摆,再加上1月3日民主党开始掌控众议院、共和党继续控制参议院会令僵局更难化解,经济前景面临的风险恐将上升。
另一个担忧是,如果预算问题持续得不到解决,僵持局面难以化解,明年白宫和国会恐怕更难就上调联邦债务上限达成一致。
而如果不能达成协议,政府可能无法履行所有债务义务,恐怕会冲击市场并损害经济。
较多美国民众将政府关门归咎于特朗普
路透/益普索(Ipsos)周四公布的一项调查显示,较多美国人将政府部分关门归咎于总统特朗普,而非国会民主党议员。
美国国会参众两院周四晚些时候只开了几分钟的会议,但没有采取措施结束部分联邦政府关闭的局面。
据12月21-25日进行的调查,47%的受访成年人认为责任在特朗普,33%认为应归咎于国会民主党议员。
该调查基本是在政府关门之后进行的。7%的美国人归罪于国会共和党议员。
特朗普要求美国纳税人为修筑美墨边境墙提供50亿美元资金,但遭到民主党和部分共和党议员的反对,结果导致部分美国政府关门。
筑墙的预估成本总计为230亿美元。
只有35%的受访者表示,支持将修筑美墨边境墙的资金纳入国会拨款议案。
只有25%的受访者称,支持特朗普为此事让政府关门。
政府部分关门状态已进入第6天。
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